98016 грудня 2025 року в Українському кризовому медіа центрі громадська організація «Життя» провела пресконференцію «Tobacco Tactics в Україні: як тютюнова індустрія перешкоджає захисту здоровʼя».
Під час події громадськості було представлено оновлений інформаційно-тематичний ресурс Tobacco Tactics, метою якого є моніторинг та документування методів і форм втручання тютюнової індустрії у політику захисту здоровʼя населення від шкоди тютюну та нікотину, визначення ключових груп впливу, а також інформування про виявлені факти політиків, журналістів, експертного середовища та громадськості.
Аналітична інформація на сайті базується на моніторингу відкритих джерел – медіа, засідань робочих груп, публічної інформації, даних громадських та експертних організацій.
«Громадське здоровʼя є запорукою відновлення людського капіталу України. Тютюнова індустрія є ворогом здоровʼя людей, полюючи на дітей та молодь. Ми як громадськість системно відстежуємо втручання тютюнової індустрії у формування політик здоровʼя та фіксуємо їхні методи, групи впливу, залучених народних депутатів та урядовців», – наголосив Дмитро Купира, програмний директора ГО «Життя».
Стаття 5.3 Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну (РКБТ ВООЗ), яку Україна ратифікувала у 2006 році, передбачає захист розробки та реалізації політики охорони громадського здоровʼя від впливу комерційних та інших інтересів тютюнової індустрії. Цей принцип імплементований у національне законодавство, зокрема через Закон України №2899-IV, який закріплює пріоритет охорони здоровʼя над комерційними інтересами тютюнових компаній та повʼязаних із ними осіб.
Втручання тютюнової індустрії гальмує рух України до Європейського Союзу.
Ольга Лимар, виконавча директорка Коаліції Реанімаційний Пакет Реформ наголошує: «Втручання тютюнових компаній має високу ціну для України – не лише з точки зору громадського здоровʼя, а й з огляду на міжнародну репутацію та виконання взятих на себе зобовʼязань. Вплив тютюнової індустрії сповільнює адаптацію українського законодавства з правом ЄС, зокрема у сферах акцизного оподаткування та протидії незаконній торгівлі, а також гальмує імплементацію положень Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну».
Громадська організація «Життя» у партнерстві з ГО «Антикорупційний штаб» щорічно проводить антипремію «Золота Коса», якою публічно «відзначають» народних депутатів та урядовців за просування комерційних інтересів тютюнової індустрії всупереч інтересам захисту здоровʼя громадян. Окрім того щороку оновлюється інтерактивна інфографіка «Звʼязки тютюнової індустрії», яка наочно демонструє ймовірні звʼязки тютюнових компаній із народними депутатами, урядовцями та групами впливу.
«Із вересня в Україні запрацював Реєстр прозорості, покликаний забезпечити відкритість лобістського впливу на процес ухвалення рішень. У ньому помітне місце посідають тютюнові компанії та галузеві асоціації, діяльність яких спрямована на вплив на політику у сфері виробництва, розповсюдження, оподаткування та реклами тютюнових і нікотинових виробів. Діяльність з лобіювання проводилася і раніше, а те, що ми зараз бачимо, є лише вершиною айсберга втручання тютюнової індустрії у державну політику», – зазначив Сергій Миткалик, голова правління ГО «Антикорупційний штаб».
Втручання тютюнової індустрії у формування політики є прямою загрозою принципу верховенства права.
Богдан Кашаник, юрист Центру демократії та верховенства права підкреслює: «ВООЗ чітко визначає такі практики як несумісні з належним врядуванням у сфері охорони здоров’я. Захист політик громадського здоров’я від впливу тютюнової індустрії є не лише вимогою Рамкової конвенції ВООЗ, а й базовою ознакою правової, демократичної та людиноорієнтованої держави».
Втручання тютюнової індустрії призводить до недонадходжень у бюджет та значних видатків на подолання тягаря хвороб. Щороку Україна втрачає 3,2% ВВП через витрати на лікування наслідків активного та пасивного куріння, втрату працездатності українців та передчасну смерть частини з них.
«В умовах війни одним з ефективних способів наповнення бюджету є оподаткування шкідливих товарів – як от тютюнові вироби та алкоголь. Саме тому акцизи на такі товари мають зростати – задля наповнення бюджету та захисту здоровʼя громадян, у той час як правоохоронні органи ефективно протидіють нелегальній торгівлі. Втім, тютюнова індустрія системно просуває преференції у власних інтересах, як от 25% акцизна знижка для ТВЕН. Наразі також лобіюються ініціативи щодо стимулювання вирощування тютюну в Україні, що прямо суперечить Рамковій конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну, яка закликає до розвитку альтернативних економічно стійких методів ведення господарства», – наголосив Ілля Несходовський, керівник аналітичного відділу Мережі «АНТС».
З огляду на це держава та суспільство мають діяти спільно для захисту політик громадського здоровʼя. Важливу роль у цьому процесі відіграють медіа, які викривають неправомірні дії, зловживання владою та інформують суспільство.
«Такі ресурси як “Tobacco Tactics”, “Звʼязки індустрії”, антипремія “Золота коса” є якісними інструментами для вивчення теми журналістами, а також для виборців, які мають право знати, хто з політиків діяв у комерційних інтересах тютюнової індустрії ціною здоровʼя населення, передусім дітей», – зазначає Наталка Соколенко, блогерка, радіоведуча Українського радіо.
Щороку від хвороб, спричинених вживанням тютюну, помирає близько 100 000 українців. Втрачаючи нинішніх споживачів, тютюнова індустрія цілеспрямовано залучає до нікотинової залежності дітей та молодь. У результаті рівень споживання нових тютюнових і нікотинових виробів серед дітей у рази перевищує відповідні показники серед дорослих.
Однією з перших публікацій оновленого ресурсу Tobacco Tactics став аналіз розгляду Протоколу про ліквідацію нелегальної торгівлі тютюновими виробами. Попри заяви про нелегальну торгівлю, тютюнова індустрія уникає підтримки Протоколу як ключового міжнародного інструменту протидії незаконній торгівлі. Міжнародні дані демонструють, що частка тютюнової індустрії в постачанні нелегальної продукції може сягати 60–70%.
Обмеження втручання тютюнової індустрії у формування політик громадського здоров’я є необхідною умовою для подолання епідемії вживання тютюну й нікотину, зокрема серед дітей.
Фото Українського кризового медіа центру
Контактна особа: Ольга Масна, медіакоординаторка ГО «Життя», 073 089 65 70, olha.masna@center-life.org