1018Віденський інститут міжнародних економічних досліджень порівняв, скільки буде коштувати пачка тютюнових виробів за різних сценаріїв підвищення акцизної ставки на тютюнові вироби.
Перший сценарій відповідає моделі підвищення, прописаній в урядовому законопроєкті №11090: до 90 євро на 1000 шт. сигарет та сигарил та 72 євро на 1000 шт. тютюнових виробів для нагрівання до 2028 року. Другий сценарій розглядає модель 120 євро на 1000 шт. на все (сигарети, сигарили, ТВЕН), яку пропонував альтернативний законопроєкт №11090-3.
Нагадаємо, 4 червня 2024 року Верховна Рада прийняла за основу урядовий законопроєкт, проте він ще перебуває на доопрацюванні Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики.
122 чи 152 гривні за пачку наркотичної продукції у 2028 році?
Насамперед, пояснимо, що ціна за пачку сигарет включає в себе не лише акцизний податок, а ще податок на додану вартість (ПДВ), мито та місцевий акциз. Решта від ціни – це безготівкова частка ціни, тобто сума, що лишається після сплати податків.
Графік ГО «Життя»
Отже, в разі підвищення мінімальної акцизної ставки до 90 євро на 1000 штук до 2028 року (пропозиція законопроєкту №11090), середньозважена ціна за пачку сигарет (20 шт.) буде складати у 2025 році 110 грн, у 2026 – 117, у 2027 – 120, у 2028 – 122 грн.
Тобто модель урядового законопроєкту не суттєво вплине на ціну вбивчої продукції, відповідно доступність таких виробів буде високою, відповідно поширеність куріння буде знижуватися повільно і неефективно, а з 2026 році відновить зростання в значній мірі внаслідок преференції на акциз для ТВЕН.
Скріншот з «Аналізу фіскального та медичного впливу підвищення акцизів на тютюнові вироби в Україні»
Якщо ж підвищення акцизу відбудеться до 120 євро/1000 шт. до 2028 року, середньозважена ціна пачки сигарет зростатиме наступним чином: у 2025 році до 110 грн, 2026 – до 128, 2027 – до 141, 2028 – до 152 грн за пачку.
Скріншот з «Аналізу фіскального та медичного впливу підвищення акцизів на тютюнові вироби в Україні»
Таке підвищення є набагато більш ефективним як для подолання епідемії куріння, так і для наповнення бюджету. За таким сценарієм, поширеність куріння знизиться на 8,4% до 2028 року, а Держбюджет отримає на 66 млрд грн більше, ніж за урядового плану.
Зауважимо, проєкт Держбюджету на 2025 рік передбачає дефіцит у розмірі 1,64 трлн грн. Водночас 3,2% ВВП держава витрачає на лікування хвороб, спричинених вживанням тютюну. Тобто держава потребує фінансів, зокрема і для посилення своєї обороноздатності.
Як наголосив Голова місії МВФ в Україні Гевін Грей: «Податкові надходження мають зрости у 2025 році та надалі, щоб створити простір для критично важливих витрат, зберегти необхідні резерви та відновити фінансову стабільність».
Щороку тютюн забирає життя понад 100 тисяч українців. Тож без перебільшення можемо стверджувати — тютюнові акцизи рятують життя!