270У серпні Кабінет Міністрів України представив Проєкт Програми дій Уряду, що передбачає 4 стратегічні напрямки змін – безпека, економіка, гідність і відновлення. Для їх втілення передбачено 12 пріоритетів на 2025 – 2026 роки.
Громадська організація «Життя» подала свої пропозиції, які насамперед стосуються збереження здоровʼя населення України та мають на меті подолати людські та економічні втрати України, спричинені епідемією вживання тютюну та нікотину.
Чому це важливо
Щороку в Україні 100 тисяч осіб помирають від хвороб, спричинених вживанням тютюну. Це — кожна п’ята смерть у країні. Економічні втрати від тютюнової епідемії сягають 3,2% ВВП щороку.
За даними ВООЗ, серед дітей 13–15 років 18% вживають тютюнові вироби, а 20% — електронні сигарети. У групі 18–29 років показник споживання тютюну та нікотину сягає 45%. Це створює серйозні загрози демографічному та економічному розвитку України.
Ключові пропозиції ГО «Життя»
ГО «Життя» запропонувала комплекс заходів, спрямованих на подолання епідемії вживання тютюну та нікотину в Україні, насамперед, серед дітей та молоді, які роблять внесок у подолання демографічної, соціальної та економічної кризи, які загострилися з новим етапом війни росії проти України. Запропоновані активності відповідають міжнародним зобовʼязанням України, а саме Рамковій конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та містять євроінтеграційні положення для вступу України в ЄС.
- Зменшення доступності тютюнових виробів через підвищення акцизів
- гармонізувати акцизи на тютюнові вироби для електричного нагрівання (ТВЕН) до рівня сигарет;
- інтенсифікувати підвищення акцизів до рівня 120 євро на 1000 сигарет/ТВЕН/сигарил до 2028 року
2. Посилення правозастосування та антикорупційних заходів
- впровадження політик прозорості згідно зі статтею 5.3 РКБТ ВООЗ для унеможливлення впливу тютюнової індустрії на формування державної політики охорони громадського здоров’я;
- забезпечення належної реалізації виконавчою гілкою влади законодавства у сфері захисту здоров’я.
3. Посилення імплементації РКБТ ВООЗ
- заборона викладки тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі та реклами пристроїв для нагрівання тютюну (представлені в Україні виробами, наприклад glo, iQOS, Ploom);
- впровадження графічних попереджень на упаковках всіх тютюнових та нікотинових виробів;
- заборона ароматизованих ТВЕН у відповідності з Директивою 2014/40/ЄС, що захистить споживачів, особливо молодь від оманливих смаків та ароматизаторів (фруктів, солодощів, тощо) невластивих шкідливому тютюну.
- заборона реалізації електронних сигарет та нікотинових снюсів, споживачами яких є переважно діти та молодь.
4. Ратифікація Протоколу про ліквідацію нелегальної торгівлі тютюновими виробами.
Впровадження запропонованих кроків сприятиме реалізації Указу Президента України «Про Цілі сталого розвитку України на період до 2030 року» та Стратегії демографічного розвитку України на період до 2040 року завдяки зменшенню передчасної втрати працездатності та смертності від хвороб, спричинених вживанням тютюну та нікотину, а також зростанню очікуваної тривалості життя в Україні.
Рівномірне підвищення акцизів на сигарети, сигарили та ТВЕН до 120 євро на 1000 шт. до 2028 року дозволить зберегти додаткові 100 тисяч життів від передчасної смертності та забезпечить надходження додаткових 224 млрд грн до Держбюджету відповідно до розрахунків Віденського інституту міжнародних економічних досліджень.
В умовах глибокої демографічної кризи такі рішення необхідні для збереження та відновлення людського капіталу, що є питанням національної безпеки та стійкості.
Контактна особа: Ольга Масна, медіакоординаторка ГО «Життя», 073 089 65 70, olha.masna@center-life.org