203Міністерство охорони здоровʼя підтримує посилення антитютюнового законодавства задля захисту дітей та молоді від вживання тютюнових та нікотинових виробів, яке пропонує законопроєкт №12091.
Про це відомство повідомило у листі до ГО «Життя». Міністерство наголошує, що ухвалення законопроєкту дозволить створити сталу систему заходів контролю над тютюном, яка відповідатиме міжнародним зобов’язанням України відповідно до Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну та найкращим практикам ЄС.
Що пропонує законопроєкт №12091:
- ліквідувати видиме розміщення тютюнових та нікотинових виробів у місцях торгівлі;
- заборонити тютюнові вироби з ароматизаторами (фруктів, солодощів тощо);
- ліквідувати преференції щодо реклами торгових марок пристроїв для нагрівання тютюну, електронних сигарет та рідин до них;
- запровадити комбіновані (графічні + текстові) медичні попередження на упаковках усіх тютюнових виробів;
- встановити відповідальність субʼєктів господарювання за недопуск представників держави для проведення перевірок, зокрема, за скаргами споживачів.
Чому це важливо
Такі кроки є необхідними вже сьогодні з огляду на зростання споживання тютюнових та нікотинових виробів серед дітей та молоді. За даними ВООЗ, поширеність вживання тютюну серед дітей зросла і сягнула 18% у віковій групі 13-15 років, 7% дітей цієї вікової групи вживають тютюнові вироби для нагрівання, 20% – електронні сигарети, 3% – нікотинові снюси. 45% молоді віком 18-29 років регулярно вживають тютюнові та нікотинові вироби – таким чином кожна друга молода людина є залежною від нікотину.
Вже сьогодні Україна на порозі демографічної катастрофи, з огляду на низьку народжуваність, еміграцію, високу смертність. За перше півріччя 2025 року в Україні померло втричі більше українців, ніж народилося. Одним з основних факторів передчасної смертності є вживання тютюну – понад 100 000 українців щороку. Понад 300 000 тисяч втрачають працездатність та якість життя.
Ухвалення законопроєкту №12091 сприятиме досягненню цілей Стратегії демографічного розвитку України до 2040 року, однією з яких є зниження передчасної смертності.
Посилення контролю за виконанням антитютюнового законодавства
Поряд із посиленням законодавства, необхідно покращувати контроль за виконанням діючих законів. МОЗ повідомляє про наявні порушення недобросовісними субʼєктами господарювання, включаючи недотримання вимог щодо створення простору вільного від куріння, а також агресивне використання маркетингових практик для стимулювання продажу тютюнових та нікотинових виробів.
Від початку великої війни Уряд затвердив постанову №303, якою заборонив проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) . Наразі заходи нагляду (контролю) проводяться лише як реакція на скаргу споживачів, однак на цьому шляху є перешкоди, які роблять процес недостатньо ефективним.
Серед них:
- тривалий термін розгляду скарг, що дозволяє порушникам уникати відповідальності;
- відсутність санкцій за недопуск інспекторів Держпродспоживслужби до закладу;
- складність ідентифікації субʼєктів господарювання споживачами.
Громадськість пропонує низку кроків задля зростання ефективності антитютюнового контролю:
- внести зміни до Постанови Кабінету Міністрів України № 303 та надати Держпродспоживслужбі право здійснювати позапланові антитютюнові перевірки без додаткового погодження з МОЗ та виключити захист населення від шкоди тютюну з дії обмежень постанови;
- встановити відповідальність субʼєктів господарювання за недопуск представників держави для проведення перевірок (законопроєкт №12091).
Подолання епідемії тютюну та нікотину можливе лише завдяки рішучим діям і партнерству державних органів та громадськості.
Контактна особа: Ольга Масна, медіакоординаторка ГО «Життя», 073 089 65 70, olha.masna@center-life.org