182Понад 50 депутатів з різних фракцій і груп зареєстрували законопроєкт №15348-1 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за дії, що призводять до загибелі й травмування людей на дорогах». Документ, ініційований народним депутатом Романом Грищуком, підписали Голова Верховної Ради Руслан Стефанчук, заступниця голови ВР Олена Кондратюк, голови 6 комітетів парламенту – охорони здоров’я Михайло Радуцький, євроінтеграції – Іванна Климпуш-Цинцадзе, свободи слова – Ярослав Юрчишин, гуманітарного – Микита Потураєв, освітнього – Сергій Бабак та екологічного – Олег Бондаренко.
Законопроєкт, розроблений на основі напрацювань експертів у сфері безпеки дорожнього руху за участю представників громадських організацій і родин, які втратили близьких у дорожньо-транспортних пригодах, є відповіддю на катастрофічний рівень смертності та травматизму на українських дорогах.
Кількість загиблих у дорожньо-транспортних пригодах в Україні щороку зростає і вже перевищує 3 тисячі осіб. Рівень смертності внаслідок ДТП в Україні удвічі вищий, ніж у середньому в країнах ЄС. У 2025 році аварії щодня забирали в середньому дев’ять життів, а майже кожні два дні гинула дитина.
Причиною 53% усіх смертельних випадків на дорогах є перевищення швидкості. Значна частка загиблих також пов’язана з порушеннями правил маневрування, проїзду перехресть і пішохідних переходів. На думку ініціаторів законопроєкту, головною причиною високої смертності на дорогах є неефективна система відповідальності за небезпечні порушення правил дорожнього руху, яка переважно обмежується невеликими штрафами. Такі санкції не є достатнім стримувальним фактором для порушників.
Законопроєкт пропонує системні зміни, покликані значно знизити смертність на дорогах.
Ключові положення законопроєкту №15348-1
- Скасування «порога безкарності» у 20 км/год. Законопроєкт пропонує встановити відповідальність за перевищення швидкості більш ніж на 10 км/год (найвищий показник, що зустрічається в країнах ЄС) замість нинішніх 20 км/год, скопійованих в росії.
- Запровадження пропорційної відповідальності за перевищення швидкості. Передбачається диференціація штрафів залежно від того, наскільки водій перевищив дозволену швидкість. Такий розмір штрафів має виконувати свою головну функцію — стримувати водіїв від порушень. При цьому для тих, хто добровільно сплачує штраф за перевищення швидкості не більше ніж на 60 км/год, зберігається можливість сплатити 50% його розміру.
| Перевищення швидкості | Штраф |
|---|---|
| до 40/год | 1 700 грн |
| 40-60 км/год | 2 550 грн |
| 60-80 км/год | 3 400 грн |
| понад 80 км/год | 5 100 грн |
- Повна сплата штрафу за грубі та систематичні порушення. Для найбільш небезпечних порушень законопроєкт скасовує можливість отримати знижку при швидкій оплаті штрафу. Повний розмір штрафу сплачуватиметься за перевищення швидкості більш ніж на 60 км/год, а також за четверте протягом року перевищення швидкості більш ніж на 40 км/год.
- Позбавлення права керування для систематичних порушників швидкісного режиму. Якщо водій уже протягом року чотири або більше разів притягувався до відповідальності за перевищення швидкості більш ніж на 40 км/год і знову вчиняє таке порушення, законопроєкт передбачає не лише значний штраф, а й позбавлення права керування транспортними засобами на строк від шести місяців до одного року.
- Посилення відповідальності за інші небезпечні порушення Правил дорожнього руху. Законопроєкт також охоплює інші порушення, які часто стають причиною тяжких ДТП: проїзд на заборонний сигнал світлофора, порушення правил проїзду пішохідних переходів і перехресть, небезпечний обгін, порушення правил зустрічного роз’їзду. Водіїв, які протягом року тричі вчинять такі порушення, позбавлятимуть права керування на строк від шести місяців до одного року.
- Жорстка відповідальність за керування автомобілем після позбавлення водійських прав. Якщо особа, яку вже позбавили права керування, знову сідає за кермо, законопроєкт пропонує додаткове покарання у вигляді повторного позбавлення права керування на строк від трьох до десяти років.
- Посилення кримінальної відповідальності за смертельні ДТП. Якщо внаслідок ДТП загинула людина, суд обов’язково призначатиме додаткове покарання у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до восьми років. Сьогодні максимальний строк такого покарання становить три роки, а деколи суд може взагалі не позбавляти винуватця права керування. Якщо в ДТП загинули кілька людей, строк позбавлення права керування становитиме від восьми до дванадцяти років. За повторне вчинення смертельної ДТП передбачається позбавлення волі від восьми до дванадцяти років (замість чинних п’яти–десяти років), а також позбавлення права керування транспортними засобами на строк від дванадцяти до п’ятнадцяти років (замість нинішнього максимуму у три роки).
Необхідність цих змін підтверджує високий суспільний запит. Петиція до Президента України Олексія Глушича, батька загиблого в нещодавній жахливій ДТП у Києві Гриші Глушича, із закликом до комплексної реформи державної політики у сфері безпеки дорожнього руху за лічені дні зібрала необхідні 25 тисяч підписів Підтримку таких законодавчих рішень показують і результати репрезентативних опитувань: 77% українців підтримують позбавлення права керування для систематичних порушників ПДР, а 75% — запровадження відповідальності за перевищення швидкості на 10–20 км/год.
Прийняття законопроєкту у підсумку істотно зменшить кількість ДТП, смертність і травматизм на дорогах, тобто збереже життя і здоров’я людей.
За детальною інформацією звертайтесь:
Оксана Конобеєва, менеджерка з комунікацій
ГО “Центр громадянського представництва “Життя”
konobeeva.o@center-life.org
моб. +38 095 68 63 449, +38 097 163 04 23