73Руслан Стефанчук та понад 50 народних депутатів пропонують комплексно посилити відповідальність за небезпечну поведінку на дорогах, зокрема за систематичне перевищення швидкості та повторні порушення ПДР.
Голова Верховної Ради України разом із депутатами подав спільні поправки до законопроєкту №15358, який 16 вересня Верховна Рада прийняла за основу та нині готує до другого читання.
Поправки напрацьовані спільно експертами з коаліції громадських організацій “За безпечні дороги в Україні”, юристами та спільнотою батьків дітей, які загинули в ДТП. Запропонований пакет змін спрямований на збереження життів на дорогах і передбачає комплексне посилення відповідальності за дії, що призводять до загибелі й травмування людей, — від небезпечного перевищення швидкості та повторних порушень ПДР до систематичного водіння авто після позбавлення права керування.
Серед підписантів — народні депутати, які представляють різні парламентські фракції та комітети Верховної Ради. Зокрема, заступниця Голови Верховної Ради Олена Кондратюк, голови п’ятьох парламентських комітетів: з питань здоров’я нації Михайло Радуцький, освіти, науки та інновацій Сергій Бабак, гуманітарної та інформаційної політики Микита Потураєв та свободи слова Ярослав Юрчишин, з питань екологічної політики Олег Бондаренко.
Важливо, що до спільних поправок долучилися заступник голови профільного Комітету з питань правоохоронної діяльності та автор законопроєкту №15348 В’ячеслав Медяник, автор альтернативного законопроєкту №15348-1 Роман Грищук, за які відбувалося голосування 16 вересня, та автор законопроєкту №15358 Ярослав Железняк.
Законопроєкти №15348 та №15348-1, які Верховна Рада розглядала 16 вересня, стосувалися посилення відповідальності за небезпечні порушення ПДР та дії, що призводять до травмування і загибелі людей. Обидва законопроєкти не набрали необхідної кількості голосів, для подальшого розгляду в другому читанні забракло лише одного голосу.
Що пропонують змінити
Сам законопроєкт №15358 стосується відповідальності за керування транспортними засобами з перевищенням допустимого рівня шуму. До другого читання народні депутати пропонують доповнити його комплексом змін, спрямованих на запобігання загибелі та травмуванню людей на дорогах і посилення відповідальності за систематичні небезпечні порушення.
Зокрема, пропонується:
- запровадити п’ятирівневу градацію відповідальності за перевищення швидкості — відповідальність наставатиме за перевищення більш ніж на 10 км/год, а розмір штрафу зростатиме залежно від рівня перевищення:
– понад 10 км/год — 1 020 грн (60 нмдг);
– понад 20 км/год — 1 700 грн (100 нмдг);
– понад 40 км/год — 3 400 грн (200 нмдг);
– понад 60 км/год — 5 100 грн (300 НМДГ);
– понад 80 км/год — 6 800 грн (400 НМДГ).
- посилити відповідальність за систематичні значні перевищення швидкості у понад 40 км/год протягом року:
– за четверте порушення — штраф 17 000 грн;
– за п’яте — позбавлення права керування на 6–12 місяців.
- посилити відповідальність за повторні небезпечні порушення, зокрема проїзд на заборонний сигнал, порушення правил проїзду пішохідних переходів, перехресть, обгону та ненадання переваги пішоходам — передбачивши, зокрема, позбавлення права керування на 6–12 місяців за систематичне вчинення таких порушень ;
- посилити кримінальну відповідальність за порушення правил дорожнього руху, що спричинили ДТП із загиблими та тяжкими наслідками, зокрема у випадках повторного вчинення таких правопорушень;
- встановити кримінальну відповідальність за систематичне керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування, — для водіїв, яких протягом року вже щонайменше двічі притягували до відповідальності за таке порушення
Чому потрібні зміни
16 вересня Верховній Раді не вистачило голосів для ухвалення у першому читанні законопроєктів, спрямованих на підвищення безпеки дорожнього руху та посилення відповідальності за небезпечні порушення ПДР. Водночас голосування продемонструвало, що значна кількість народних депутатів розуміє нагальність проблеми та необхідність системних змін.
Україна продовжує втрачати тисячі людей на дорогах: рівень смертності на дорогах вдвічі більший, ніж у ЄС. У 2025 році внаслідок ДТП загинули 3249 людей, ще 31 898 отримали травми. Понад половина смертельних ДТП була пов’язана з перевищенням швидкості
ДТП мають і величезну економічну ціну: у 2025 році втрати України від ДТП становили близько 315 млрд грн.
Запропоновані зміни мають сформувати систему, яка поєднує різні інструменти, — від градації штрафів до позбавлення права керування та кримінальної відповідальності. І що небезпечніше або систематичніше порушення, то серйознішими мають бути його наслідки. Відповідальність має працювати превентивно: небезпечна поведінка водія повинна мати зрозумілі та невідворотні наслідки ще до того, як вона призведе до загибелі або травмування людини. Чинна система не виконує цієї превентивної функції: вона не враховує належно ані небезпечність перевищення швидкості, ані систематичність порушень. Сьогодні діють лише два рівні штрафів (340 грн за перевищення більш ніж на 20 км/год і 1700 грн — більш ніж на 50 км/год).
Упродовж останніх місяців посилити відповідальність за небезпечні порушення ПДР закликали Президент України, Міністерство внутрішніх справ, Патрульна поліція та велика кількість громадських організацій та ініціатив
Українці підтримують посилення відповідальності
Запропоновані зміни мають і значну суспільну підтримку.
За результатами всеукраїнського опитування, проведеного дослідницькою агенцією Info Sapience, у серпні 2026 року, 77% українців підтримують суттєве підвищення штрафів за перевищення швидкості, 79% – кримінальну відповідальність для водіїв, які керують автомобілем після позбавлення права керування а 84% — позбавлення права керування за систематичні небезпечні порушення ПДР.
Наступний крок — робота профільного комітету
Представники коаліції громадських організацій «За безпечні дороги в Україні» та спільнота батьків дітей, які загинули внаслідок ДТП, закликають профільний комітет Верховної Ради опрацювати подані поправки та врахувати їх під час підготовки законопроєкту №15358 до другого читання. А депутатів проголосувати «за».
Україні потрібна система, яка запобігає смертельним ДТП, а не чекає їх, щоби покарати водія.