46Громадська організація долучилася до пресконференції “Як ресторани дотримуються Закону про заборону куріння: результати моніторингу 1000 закладів України”, присвячена презентації результатів громадського моніторингу кафе, барів, ресторанів щодо дотримання ними антитютюнового законодавства (Закону України №2899-IV).
Волонтери всеукраїнської кампанії “Молодь вільна від куріння” презентували результати перевірки 1000 закладів у 11 містах (Києві, Львові, Одесі, Дніпрі, Рівному, Вінниці, Тернополі, Харкові, Івано-Франківську, Житомирі, Запоріжжі) щодо порушень законодавства у вигляді куріння та реклами кальянів, електронних сигарет, тютюнових виробів та пристроїв до них. Моніторинг тривав протягом травня-липня 2026 року.
Нагадаємо, чинне законодавство забороняє будь-яку рекламу або куріння кальянів, електронних сигарет, тютюнових виробів та пристроїв до них у всіх приміщеннях закладів ресторанного господарства.
Співкоординатор всеукраїнської кампанії “Молодь вільна від куріння” Олег Слабоспицький озвучив основні результати моніторингу:
- Абсолютна більшість (71%) закладів дотримуються заборони куріння у приміщеннях. Цей показник знизився в порівнянні з 2024 роком – тоді він склав 82%. Серед регіонів ситуація різна – найкращі показники у Рівному (78%), Житомирі (76%), Івано-Франківську (76%) та Одесі (76%). Найгірша ситуація у Дніпрі (55%) та Запоріжжі (64%).
- Під час порушень найбільше курять сигарети для нагрівання (59%), кальян (57%), електронні сигарети (53%) та класичні сигарети (30%). В 63% закладів дозволено курити 2-4 види виробів.
- У 78% закладів ресторанного господарства не було зафіксовано жодної реклами кальянів, електронних сигарет, тютюнових виробів та пристроїв до них. У 2024 році цей показник склав 84%.
- Порушниками найчастіше рекламували через дописи у Instagram про куріння кальянів (64%), присутність кальянів у меню (46%), викладку колб кальянів на видному місці (45%), вітрини з сигаретами або ТВЕН або пристроями (21%), присутність сигарет, ТВЕН або пристроїв у меню (20%), постери, наліпки, банери (15%), частину вивіски, яка зображувала кальян (13%), табличку IQOS або IQOS Friendly або Glo Friendly (10%).
- Лише 7% ресторанів, кафе, барів мають у закладі інформаційне повідомлення (наліпку) про заборону куріння, яка виглядає згідно вимог законодавства (завантажити макет). 19% закладів мають наліпки, але вони не відповідають вимогам Закону. Натомість 74% закладів не мають жодної наочної інформації, що в них курити не дозволено. Найбільше присутні наліпки у закладах Рівного (22%), Тернополя (12%) та Києва (9%).
Вперше всеукраїнський моніторинг закладів щодо дотримання заборони куріння у приміщеннях був проведений у 2022 році – тоді було перевірено 320 закладів у 5 містах (результати). Наступний моніторинг був проведений наприкінці 2024 року – 500 закладів у 7 містах (результати).
Технічна спеціалістка Бюро ВООЗ в Україні Ольга Аліменко зауважила: “Результати моніторингу показують, що порушення законодавства про заборону куріння у громадських місцях найчастіше пов’язані не з традиційними сигаретами, а з вживанням тютюнових виробів для нагрівання, кальянів та електронних сигарет. Закон ефективно захищає споживачів від впливу тютюнового диму та аерозолів, але контроль та дотримання законодавства залишаються проблемою. У цьому контексті особливо важливим є захист дітей: за даними Глобального опитування молоді щодо вживання тютюну 2023, понад 19% українських підлітків 13-15 років споживають електронні сигарети. Приміром, у Європейському регіоні ВООЗ цей показник становить трохи менше 15%, а у світі – близько 7%. ВООЗ наголошує на комплексному підході – громадські місця мають бути вільними від тютюнового диму та аерозолів. Ефективне виконання законодавства залежить не лише від державного контролю, а й від відповідальності бізнесу та громадян”.
Учасники наголосили на необхідності ухвалення змін до законодавства, щоб захистити бездимне середовище у закладах:
- Внести зміни до Постанови Кабінету міністрів №303 (повноцінне відновлення планових та позапланових заходів державного контролю щодо куріння, реклами кальянів, електронних сигарет, тютюнових виробів та пристроїв до них без погоджень з МОЗ);
- Ухвалити Законопроєкт №12091 (фінансові санкції за недопуск до здійснення заходів державного нагляду, заборона викладки тютюнових виробів та пристроїв до них);
- Ухвалити Законопроєкт №14110-д (врегулювання нікотинових снюсів, заборона їхньої реклами та продажу особам до 18 років).
Народна депутатка України Лада Булах: “Тютюнова індустрія постійно створює нові форми вживання нікотину, як-от снюси, які сьогодні не регулюються законодавством і можуть продаватися навіть неповнолітнім. Законопроєкт №14110-д, який прирівнює снюси до інших тютюнових виробів, уже розглянутий Комітетом з питань здоров’я нації та перебуває в порядку денному Верховної Ради, а ще один мій законопроєкт №12091 має заборонити ароматизовані тютюнові вироби для нагрівання, з яких молодь найчастіше починає курити. Водночас кожен з нас може захистити своє право на бездимне середовище: побачивши куріння в закладі, варто звернутися до адміністратора чи офіціанта, які зобов’язані попросити відвідувача припинити курити або залишити заклад”.
“Коли я була студенткою, було складно знайти заклад, де не курять, а тепер навпаки – складно знайти заклад, де курять, і це доводить, що змінене законодавство дає результат. Навіть податки, які компанії сплачують від продажу сигарет, не покривають того, що держава потім витрачає на лікування своїх громадян. Попри війну, і нікотинова залежність, і снюсова залежність, і залежність від соціальних мереж – це все впливає на здоров’я нації. Тому я підтримую ініціативи щодо заборони снюсів і бездимного середовища та готова допомагати з цими законодавчими змінами як представниця освітнього комітету”, – прокоментувала народна депутатка України Наталія Піпа.
Начальник відділу контролю за рекламою та дотриманням антитютюнового законодавства Держпродспоживслужби Олег Кобельков повідомив: “За 9 місяців 2026 року до Держпродспоживслужби надійшло 179 звернень громадян щодо порушення антитютюнового законодавства, на їх підставі погоджено й проведено 114 позапланових перевірок, порушення встановлено у 79 суб’єктів господарювання. Щодо реклами тютюнових виробів ми виявили 382 порушення проти 148 за аналогічний період 2025 року, а сума штрафних санкцій зросла майже втричі – до 1 млн 456 тис. грн проти 530 тис. грн. Однак кожна скарга громадянина (щодо Закону України №2899-IV) сьогодні проходить вісім кроків погодження, зокрема через МОЗ, тому зміни до Постанови Кабінету міністрів №303 суттєво пришвидшать реагування на порушення”.
“Україна має передове законодавство: ще з 2012 року всі заклади мають бути вільними від тютюнового диму, а з 2022 року вільними від диму та нікотинових викидів стали всі робочі місця, і цю норму підтримує більшість українців, зокрема й частина курців. Головною перепоною для бездимного середовища залишається тютюнова індустрія, для якої заборона куріння в закладах означає втрату прибутків, тож не дивно, що за результатами моніторингу сигарети для нагрівання знову вийшли на перше місце серед порушень. Важливо ухвалити законопроєкт №12091, який встановлює відповідальність бізнесу за недопуск представників держави до перевірки, адже в Україні перед державним інспектором не можуть просто зачиняти двері”, – зауважив Дмитро Купира, програмний директор ГО “Центр громадянського представництва “Життя”.
Учасники пресконференції закликали українців бути проактивними і подавати скарги на заклади, які порушують законодавство і дозволяють курити або рекламують кальяни, електронні сигарети, тютюнові вироби та пристрої до них. Скаргу можна подати через портал електронного звернення Держпродспоживслужби або сервіс Центру громадського здоров’я МОЗ України.
Довідково. Всеукраїнська кампанія “Молодь вільна від куріння” заснована у 2019 році з метою захисту української молоді від тютюнової залежності та просвітницької діяльності щодо небезпеки новітніх тютюнових виробів для нагрівання, електронних сигарет та кальянів. Засновниками кампанії є ГС “Національне українське молодіжне об’єднання”, ГО “Мережа відповідальних”, ГО “Спільнота активної молоді – САМ”.
Фото: Молодь вільна від куріння