40922 листопада відбулося засідання Робочої групи щодо проєкту Закону №11090, який передбачає підвищення акцизного податку на тютюнові вироби у Комітеті з питань фінансів, податкової та митної політики. Експерти громадської організації «Життя» долучилися до обговорення, оскільки акцизна політика щодо тютюнових виробів є однією з ключових політик для захисту громадського здоров’я та подолання епідемії вживання тютюнових та нікотинових виробів, перш за все серед дітей та молоді.
Під час обговорення законопроєкту одним з визначальних питань було надання податкової преференції на тютюнові вироби для нагрівання у розмірі 20% порівняно з сигаретами та сигарилами. Нагадаємо, що Міністерство фінансів України, яке ініціювало законопроєкт №11090, розробило це рішення у співпраці з тютюновою індустрією, що суперечить статті 5.3 РКБТ ВООЗ та ст. 4 Закону України №2899-IV.
Аналіз Віденського інституту міжнародних економічних досліджень продемонстрував, що таке рішення призведе до зростання поширеності епідемії вживання тютюну в Україні. Розрахунки експертів ГО «Життя» вказують на те, що акцизна преференція 20% на ТВЕН призведе до недонадходження щонайменше 18,6 млрд грн протягом 2025 — 2028 років та 7 млрд грн за кожен наступний рік.
Всесвітня організація охорони здоров’я наголошує, що тютюнові вироби для нагрівання завдають руйнівної шкоди для здоровʼя людини, як і інші тютюнові вироби, та з огляду на споріднений характер з сигаретами мають оподатковуватися та мати такі ж регулювання, як і традиційні сигарети.
Під час засідання Робочої групи голова Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев повідомив, що Міністерство фінансів України надало лист від Міжнародного валютного фонду (МВФ) про підтримку надання податкової преференції 20% на тютюнові вироби для нагрівання.
З огляду на те, що інформація про позицію МВФ щодо акцизної преференції для ТВЕН названа вирішальним фактором у формуванні рішення Комітетом з питань фінансів, податкової та митної політики щодо оподаткування ТВЕН, від імені громадськості наполягаємо на тому, що лист з повідомленням про таку позицію МВФ має бути наданий для ознайомлення громадськості!
Наголошуємо, що національна політика гармонізованого оподаткування тютюнових виробів для електричного нагрівання, сигарет та сигарил довела свою ефективність. За перший рік (2021) після впровадження рівномірного податку надходження у бюджет від ТВЕН зросли у шість разів з 1,7 до 10,2 млрд грн, а у 2023 році сягнули 14,4 млрд грн.
Ми переконані, що Україна має відстоювати національну політику гармонізованого оподаткування ТВЕН на рівні сигарет, яка довела свою ефективність та відзначена Головою Всесвітньої організації охорони здоровʼя у листі до Президента України Володимира Зеленського.
Тютюнові вироби для нагрівання є одним з ключових виробів, які використовуються тютюновою індустрією для залучення наступного покоління до епідемії вживання тютюну. Частка споживачів ТВЕН серед молоді 18-29 років, яка вживає тютюнові та нікотинові вироби сягнула 45%. Щороку від хвороб, спричинених тютюном, помирає 130 000 українців.