629Комітет з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування розробив та рекомендував Верховній Раді України ухвалити у першому читанні доопрацьований законопроєкт №14110-д «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання нікотиновмісних продуктів». Документ запроваджує регулювання нікотиновмісних продуктів для орального застосування (нікотинових снюсів).
Запровадження нормативних заходів щодо нікотинових снюсів є невідкладним важливим кроком для захисту здоровʼя населення від шкоди нікотину, оскільки на сьогодні ця продукція фактично не регулюється та агресивно поширюється тютюновою індустрією серед дітей. Як наслідок, за даними ВООЗ, в Україні вживання нікотинових снюсів у 10 разів вище серед дітей віком 13-15 років (3%), ніж серед дорослих (0,3%).
Водночас ГО «Життя» підтримує позицію Міністерства охорони здоров’я України, що найбільш ефективним і виправданим рішенням є повна заборона обігу нікотинових снюсів, з огляду на те, що в Україні споживання цієї продукції практично відсутнє та становить значну загрозу для здоров’я дітей і молоді.
Що передбачає законопроєкт №14110-д
Норми законопроєкту №14110-д передбачають:
- заборону реклами, стимулювання продажу та спонсорства нікотинових снюсів на рівні з тютюновими виробами;
- запровадження максимального рівня нікотину в одному нікотиновому снюсі на рівні 1 мг, як у одній сигареті;
- запровадження стандартизованої (простої) упаковки для нікотинових снюсів та текстових медичних попереджень на 65% площі упаковки;
- заборону продажу нікотинових снюсів особам до 18 років.
Запропоновані норми відповідають рекомендаціям Всесвітньої організації охорони здоровʼя, яка також зазначає, що найвищим рівнем захисту населення від шкоди нікотинових виробів є повна їх заборона.
Під час розгляду законопроєкту в Комітеті з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування члени Комітету проголосували за включення норми щодо заборони нікотинових снюсів з характерним смаком і ароматом. Однак, зареєстрована редакція законопроєкту №14110-д не містить відповідної норми, що може свідчити про фальшування документу. Відповідно до рішення Комітету, народний депутат Артем Дубнов був визначений головою робочої групи щодо підготовки законопроєкту. Раніше Артем Дубнов відстоював збереження смакових добавок в рідинах для е-сигарет, які за даними ВООЗ, курять 20% дітей в Україні.
Такі дії можуть свідчити про порушення статті 5.3. Рамкової конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну, яка зобовʼязує Сторони забезпечити захист формування державної політики здоровʼя від втручання тютюнової індустрії та Статті 4 Закону України 2899-IV, яка визначає принцип “пріоритетності політики у сфері охорони здоров’я у порівнянні з фінансовими, податковими та корпоративними інтересами суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з тютюновою промисловістю”.
Тютюнова індустрія використовує в нікотинових снюсах ароматизатори та смакові добавки солодощів, фруктів (полуниця, вишня) тощо для приваблення дітей до вживання нікотину. ВООЗ наголошує – ароматизатори маскують природний неприємний смак нікотину, можуть посилювати його дію, підтримувати регулярне вживання. Дослідження демонструють, що початок вживання нікотину або тютюну з ароматизованих продуктів пов’язаний із вищою стійкістю споживання та більшою частотою вживання у дорослому віці. Крім того, молоді споживачі сприймають ароматизовані тютюнові вироби як менш шкідливі порівняно з неароматизованими.
Нікотин є токсичним для здоровʼя людини, особливо, дитини – може порушувати розвиток мозку, викликати когнітивні розлади, проблеми з пам’яттю, концентрацією та емоційною стабільністю, спричиняє підвищення артеріального тиску, збільшення частоти серцевих скорочень та підвищення ризику інфаркту міокарда.
Нікотинова залежність є поведінковим та психічним розладом відповідно до Міжнародного класифікатора хвороб 11 (код 6С4а) переглядів. Згідно з регламентом REACH Європейського Союзу, нікотин класифіковано як високотоксичну речовину, потрапляння якої в організм через рот, шкіру або дихальні шляхи може спричинити важке отруєння та смерть.
В Україні вже відомі випадки отруєння нікотиновими снюсами серед дітей.
«Нікотинові снюси – це черговий інструмент тютюнової індустрії для залучення наступного покоління дітей та молоді до нікотинової залежності. Саме тому держава зобов’язана діяти невідкладно, щоб захистити здоровʼя дітей. Втручання комерційних інтересів тютюнової індустрії є абсолютно неприпустимим, особливо коли йдеться про здоровʼя наступного покоління – запоруки збереження України», – наголосив Дмитро Купира, програмний директор ГО «Життя».
Контактна особа: Ольга Масна, медіакоординаторка ГО «Життя», 073 089 65 70, olha.masna@center-life.org