1003 вересня 2026 року Верховна Рада України прийняла Постанову №15127 «Про Заяву Верховної Ради України з нагоди 20-річчя ратифікації Україною Рамкової Конвенції ВООЗ із боротьби проти тютюну», ініційовану Комітетом з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування. Постанову підтримали 269 народних депутатів. Парламент підтвердив відданість подальшій реалізації міжнародних зобов’язань України у сфері контролю над тютюном та визначив ключові напрями подальшої роботи для захисту здоров’я населення, зокрема дітей і молоді.
«Тютюнова індустрія продовжує шукати нові способи залучення молодих споживачів, використовуючи агресивний маркетинг, яскраве оформлення продукції та ароматизатори. Саме тому Комітет направив на розгляд парламенту законопроєкт №14110-д, який має врегулювати обіг нікотинових паучів. Ми пропонуємо заборонити їхній продаж неповнолітнім та суттєво обмежити рекламу такої продукції. Захист здоров’я громадян, особливо дітей та молоді, і надалі залишатиметься одним із ключових пріоритетів державної політики», – зазначив Михайло Радуцький, голова Комітету з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування.
Серед ключових пріоритетів, визначених у Заяві Верховної Ради України:
- зменшення доступності тютюнових та нікотинових виробів через цінову та акцизну політики на постійній основі;
- удосконалення законодавства у сфері державного нагляду та контролю за виконанням антитютюнового законодавства;
- імплементація Директиви 2014/40/ЄС щодо заборони ароматизованих тютюнових виробів для нагрівання;
- запровадження повної та ефективної заборони усіх форм реклами, стимулювання продажу та спонсорства тютюнових і нікотинових виробів;
- посилення заходів протидії незаконній торгівлі, зокрема ратифікація Протоколу про ліквідацію незаконної торгівлі тютюновими виробами;
- ефективне врегулювання нових та новітніх нікотинових виробів з метою обмеження доступу молоді до цих виробів.
«Ухвалена постанова – це задекларований вектор подальших дій нашої держави задля ефективного захисту здоровʼя дітей та молоді. Адже безпечного вживання нікотину не існує!» – наголосила Лада Булах, народна депутатка України, членкиня Комітету з питань здоровʼя нації, медичної допомоги та медичного страхування.
Кожна четверта дитина в Україні вживає тютюнові або нікотинові вироби
Епідемія вживання тютюну та нікотину є загрозою здоровʼя нації, зокрема для дітей та молоді та демографічному відновленню України.
За даними Глобального опитування молоді щодо тютюну (GYTS), представленими у 2026 році, 26% дітей віком 13–15 років в Україні вживають тютюнові та/або нікотинові вироби: 20% вживають електронні сигарети, 7% – тютюнові вироби для нагрівання, 3% – нікотинові снюси. Поширеність вживання цих виробів серед дітей значно перевищує відповідні показники серед дорослого населення.
Особливу загрозу становлять безтютюнові нікотинові вироби, які залишаються неврегульованими. Нікотинові снюси присутні на українському ринку вже близько семи років, однак досі вільно продаються та рекламуються дітям. Це створює умови для їхньої доступності та привабливості для підлітків і молоді. Напередодні навчального року тютюнова індустрія запустили ще один нікотиновий виріб – нікотинові сигарети без тютюну, які також залишаються поза належним регулюванням і доступні неповнолітнім.
Одним із необхідних кроків для захисту дітей від нікотину має стати ухвалення законопроєкту №14110, який забороняє нікотинові снюси та врегульовує нікотинові вироби, або №14110-д, який передбачає врегулювання нікотинових виробів на рівні з тютюновими виробами. Обидва законопроєкти отримали підтримку Міністерства охорони здоров’я України та Всесвітньої організація охорони здоров’я. Водночас МОЗ та ВООЗ наголошують, що найкращим рішенням для захисту здоровʼя громадян є заборона нікотинових снюсів.
Досвід імплементації РКБТ ВООЗ підтверджує: комплексна політика захисту від тютюну працює
Україна ратифікувала Рамкову конвенцію ВООЗ із боротьби проти тютюну 15 березня 2006 року. З того часу наша держава суттєво посилила антитютюнову політику та впровадила низку положень РКБТ ВООЗ і її Керівних принципів. Зокрема, було запроваджено:
- заборону куріння та вживання тютюнових і нікотинових виробів у визначених законом громадських місцях та на робочих місцях;
- повну заборону реклами, стимулювання продажу та спонсорства тютюнових виробів;
- регулярне підвищення акцизів на тютюнові вироби;
- комбіновані медичні попередження на пачках сигарет площею 65%;
- текстові медичні попередження на упаковках тютюнових виробів для нагрівання та електронних сигарет;
- заборону ароматизованих сигарет та рідин до електронних сигарет;
- державний сервіс допомоги у відмові від вживання тютюну та нікотину.
Комплексні заходи контролю над тютюном сприяли суттєвому зниженню поширеності куріння в Україні. За даними ВООЗ, рівень щоденного куріння серед дорослого населення знизився на 29% з 2006 по 2025 рік. Позитивна динаміка спостерігалася і серед дітей: поширеність вживання тютюну серед підлітків віком 13–15 років знизилася на 42% з 2005 році до 15% у 2017 році, однак просування нових тютюнових виробів призвело до зростання споживання тютюну серед дітей на 18% у 2023 році.
«В умовах просування нових тютюнових і нікотинових виробів важливо не допустити відкату досягнутих результатів та забезпечити ефективний захист здоровʼя дітей та молоді. Подальша реалізація заходів РКБТ ВООЗ має охоплювати всі тютюнові та нікотинові вироби, що є необхідною умовою для захисту здоровʼя дітей та молоді для демографічного відновлення України», – наголосив Дмитро Купира, програмний директор ГО «Життя».
Щороку в Україні понад 100 тисяч людей помирають від хвороб, спричинених вживанням тютюну. В умовах демографічних викликів, спричинених, зокрема, наслідками війни, зменшення поширеності вживання тютюнових та нікотинових виробів є важливою складовою збереження людського капіталу, демографічного відновлення держави та сталого економічного розвитку.
Контактна особа: Ольга Масна, медіакоординаторка ГО «Життя», 073 089 65 70, olha.masna@center-life.org