52Недавно Министерство экономики обнародовало для общественного обсуждения законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты об урегулировании внутренней торговли”. Законопроект повторяет документ, подготовленный в 2013 году предыдущим руководством министерства и поданный в Кабмин за подписью Игоря Прасолова.
У этой инициативы непростая судьба. За несколько лет из системного законопроекта, направленного на усовершенствование регулирования торговой деятельности, он превратился в несколько страниц откровенно лоббистского текста.
Так, законопроект может существенно усложнить жизнь малому бизнесу.
Частные предприниматели и малые предприятия не смогут воспользоваться преимуществами упрощенной системы налогообложения, если они ведут торговую деятельность в более чем 20 киоках или передают в аренду более 70% пунктов продажи, которые им принадлежат на правах собственности или аренды.
Также законопроект предлагает создать особые условия для “специализированных мет торговли” алкогольными напитками и табачными изделиями.
По задумке авторов проекта, специализированное место торговли алкогольными напитками или табачными изделиями – это место торговли, у которого доля реализации алкогольных или табачных изделий составляет не менее 60% от общего оборота. Почему именно 60%, а не 25%, 50% или 100% – непонятно.
Специализированным местам торговли сигаретами лицензия обойдется в три раза дешевле, чем обычным магазинам. Для специализированных мест торговли алкоголем “скидка” составит 50%. Получается, чем больше алкоголя и табака продаешь, тем меньше платишь за лицензию в госбюджет.
Законопроект также неприятно удивит поборников здоровья нации, ведь для специализированных мест торговли табаком акт предлагает отменить все существующие ограничения на рекламу табачных изделий.
Почему-то Минэкономики решило откровенно проигнорировать положения Хозяйственного кодекса, который запрещает дискриминацию субъектов бизнеса. Запрет на предоставление отдельным компаниям льгот, которые нарушают принципы конкуренции, содержит и закон “О защите экономической конкуренции”.
Есть вопросы и к изменениям в Налоговый кодекс, которые предлагает внести проект. По информации источников в Министерстве экономики, законопроектом интересовался бывший заместитель министра экономики Александр Сухомлин. Тот самый, которого в 2011 году отстранили от исполнения обязанностей за принятие неправомерного решения в сфере госзакупок.Интересно, что похожий законопроект вызвал немало нареканий и был возвращен на доработку даже правительством Николая Азарова. Зачем же новое правительство пытается вернуть его к жизни?
Кстати, Сухомлин в свое время был руководителем компании “Волыньтабак”, президентом Союза оптовиков и производителей алкоголя и табака (СОВАТ) и имеет интересы в торговле табачными изделиями.
С одной стороны, не хотелось бы никого обвинять. C другой – тяжело поверить, что Минэкономики самостоятельно выдумало такой законопроект. Впрочем, проект еще не поступил на рассмотрение Кабмина, и предложенный вариант – не окончательный. Исправить эту странную ситуацию еще не поздно.
http://www.epravda.com.ua/columns/2014/05/19/454636/