49За перші півроку 2009 р. акцизні збори, із вироблених в Україні тютюнових виробів, за даними ДПА принесли в державний бюджет 3 млрд. 25 млн. гривень, що в 2,3 рази більше ніж в січні-червні минулого року.
(http://www.sta.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=226342&cat_id=45661) З урахуванням зборів від акцизу на імпортні сигарети, бюджет додатково отримав майже 2 мільярди гривень. Таке збільшення надходжень до бюджету стало результатом двох суттєвих підняттів акцизів, які відбулися у вересні 2008 та у травні 2009 року.
Завдяки зростанню ціни на тютюнові вироби зросли і надходження від ПДВ. Частка акцизу в ціні сигарет з фільтром рік тому складала в середньому лише 50 копійок, а зараз – більше 2 гривень, тобто в грошовому вимірі ставка акцизу зросла в 4 рази. Але тютюнові корпорації суттєво підвищили неоподатковану частку ціни для збереження своїх прибутків, і тому відносна частка акцизу в ціні сигарет зросла лише вдвічі: з 19% до 40%, і це ще далеко від вимог Євросоюзу, де така частка має складати не менше 57%.
Викликане акцизом зростання цін на сигарети не призвело до катастрофічного зменшення їх виробництва. За перші 6 місяців 2009 року в Україні було вироблено 54,9 мільярдів сигарет, тоді як за аналогічний період минулого року – 61,7 млрд.. Падіння виробництва склало лише 11% при зростанні надходжень до бюджету у 2,3 рази.
Міжнародний досвід свідчить, що підвищення тютюнових акцизів і цін дає подвійний виграш: збільшення надходжень до бюджету і зменшення викликаних тютюном хвороб та смертей, тому що високі ціни на сигарети є одним з головних чинників, які стримують поширеність куріння.
В Україні вже зафіксована позитивна тенденція зменшення рівня куріння. Так, згідно даних Київського міжнародного інституту соціології, поширеність куріння серед дорослого населення України у 2005 році складала 41%, в листопаді 2008 року – 35%, а у травні 2009 року – 31%.
З 1 січня 2010 року, згідно чинного законодавства, ставки акцизу на тютюнові вироби мають зрости ще на 15%. Проте досвід акцизної політики останнього року доводить, що акцизи можна підвищити навіть ще більше.
«За півроку 2009 зібрано майже стільки ж тютюнових акцизів як за весь 2008 рік. Виходить, що усі заяви тютюнових компаній про зменшення надходжень до бюджету через хвилю контрабанди з Молдови та Росії, не підтвердились. Приємно відзначити, що поширеність куріння зменшується, що є важливим фактором подолання тютюнової епідемії в Україні. Відповідно до взятих Україною на себе зобов’язань Рамкової Конвенції ВООЗ щодо боротьби з поширенням куріння наш комітет, скоріш за все, ініціюватиме чергове підвищення ставок акцизів на тютюнові вироби восени. Оскільки ціни на сигарети в Україні і далі залишаються низькими, що робить їх доступними для підлітків», – каже народний депутат Дмитро Ветвицький, член Комітету Верховної Ради України з питань бюджету.
Контактна особа:
Олександра Устінова
Координатор прес-центру Коаліції громадських організацій
«За вільну від тютюнового диму Україну»
044 278 48 95, 095 828 13 38